一、編制背景
為加強成品油市場的社會監督,充分調動人民群眾舉報“黑油”違法行為的積極性,及時消除安全隱患,維護人民群眾合法權益和生命財產安全,根據省市有關規定和市打擊“黑油站”工作辦公室《專題研究“黑油站”整治工作會議紀要》的要求,結合我區實際,我局與市公安局清城分局聯合印發了《清遠市清城區打擊“黑油”違法行為舉報獎勵辦法》?,F就《辦法》的情況作簡要說明。
二、框架和內容說明
本《辦法》共11點,1個附件(清遠市清城區打擊“黑油”違法行為舉報獎金簽領表),以下逐項說明。
(一)獎勵對象
通過電話、來信、來訪、網絡等方式向清遠市清城區聯合打擊“黑油站”專項行動領導小組辦公室(設在清遠市公安局清城分局)(以下簡稱“區打黑油辦”)舉報本區范圍內“黑油”違法線索,符合獎勵條件的單位或個人(以下簡稱“舉報人”)。
履行打擊“黑油”職能有關的國家機關及其工作人員的舉報,不適用本辦法。
(二)舉報獎勵的原則
1.舉報獎勵對象原則上限于實名舉報,實名舉報要提供舉報人的真實姓名、身份證號碼及通訊聯系方式等。對于舉報事項,舉報人要提供違法行為的時間、地點、人物等情況,提供相關證據和線索,并自愿協助調查。
2.同一線索由多人分別舉報的,獎勵最先舉報人;多人舉報但是舉報內容有重大區別,對于案件查處確有不同幫助的,酌情分別給予獎勵。
3.同一舉報人在多地多部門舉報同一線索的,不重復獎勵。
(三)舉報獎勵的條件
1.有明確舉報對象、具體舉報事實,舉報的事項應當客觀真實,對其提供的材料內容真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。
2.舉報內容未被行政部門掌握,或者行政部門雖已掌握,但是舉報人反映的內容更為具體詳實且在案件偵破、擴線經營、深挖幕后犯罪嫌疑人中發揮了重要作用。
3.舉報內容經查證屬實,并據此破獲“黑油”非法經營案件或成功抓獲犯罪嫌疑人。
(四)獎勵范圍
1.提供無照無證的非法經營加油站(點、船)線索。
2.提供無照無證無牌的非法改裝運輸成品油的流動車輛線索。
(五)獎勵的標準
1.經查實,舉報內容與查辦事實基本相符,能提供違法行為事實和直接證據并能協助查處,現場扣押的汽油在30升以下或柴油在100升以下,現場同時抓獲作案人員的,獎勵舉報人1000元;未能現場同時抓獲作案人員的,獎勵舉報人500元。
2.經查實,舉報內容與查辦事實基本相符,能提供違法行為事實和直接證據并能協助查處,現場扣押的汽油在30升(含)以上或柴油在100升(含)以上,現場同時抓獲作案人員的,獎勵舉報人1500元;未能現場同時抓獲作案人員的,獎勵舉報人1000元。
3.舉報人協助抓獲的涉案人員被追究刑事責任的,額外獎勵舉報人2000元。
4.經查實,舉報人提供的線索,對破獲重大“黑油”違法案件起到重要作用的,經“區打黑油辦”同意,可酌情提高獎勵金額。
(六)舉報的渠道
1.電話舉報,舉報電話:110
2.信件舉報,寄送地址:清遠市清城區院南路1號清遠市公安局清城分局(409室)。
(七)舉報獎勵的發放方式
1.根據舉報人提供線索成功偵破案件,查處部門作出處罰決定后,應當在7個工作日內填寫《清遠市清城區打擊“黑油”違法行為舉報獎金簽領表》(見附件)報區打黑油辦審批,區打黑油辦接收簽領表后應在10個工作日內作出審批意見,同意獎勵的應及時告知舉報人領取獎勵。
2.舉報人接到領取通知后,應當在 15個工作日內憑舉報人有效身份證件到區打黑油辦領取獎金;逾期未領取獎金者,視為放棄領獎權利,能夠說明理由的,可以適當延長獎金領取時間。
(八)保護舉報人有關規定
舉報受理單位應當對舉報人的信息嚴格保密,未經舉報人同意,不得以任何方式透露舉報人身份信息、舉報內容和獎勵金額等情況,嚴格執行保密紀律,切實保護舉報人合法權益。
(九)獎勵資金來源
舉報獎金納入打擊“黑油”年度專項預算,??顚S?,接受監察、財政、審計等部門的監督檢查,一旦發現問題,依法追究有關人員責任。
(十)政策解釋
本辦法中關于舉報條件、范圍、獎勵標準等由清遠市公安局清城分局核準并解釋。
(十一)施行期限
本辦法自2021年2月4日發布起施行,有效期三年。
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